建筑增值税退税

一、根据《财政部  国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）附件2 《营业税改征增值税试点有关事项的规定》第一条第七款：“
6.试点纳税人中的小规模纳税人（以下称小规模纳税人）跨县（市）提供建筑服务，应以取得的全部价款和价外费用扣除支付的分包款后的余额为销售额，按照3%的征收率计算应纳税额。纳税人应按照上述计税方法在建筑服务发生地预缴税款后，向机构所在地主管税务机关进行纳税申报。”

二、根据《财政部  国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）规定：“……本通知附件规定的内容，除另有规定执行时间外，自2016年5月1日起执行。”

三、根据《国家税务总局关于发布<纳税人跨县（市、区）提供建筑服务增值税征收管理暂行办法>的公告》(国家税务总局公告2016年第17号)规定：“……自2016年5月1日起施行。”

四、根据《国家税务总局关于发布<纳税人跨县（市、区）提供建筑服务增值税征收管理暂行办法>的公告》(国家税务总局公告2016年第17号)第三条规定：“纳税人跨县（市、区）提供建筑服务，应按照财税〔2016〕36号文件规定的纳税义务发生时间和计税方法，向建筑服务发生地主管税务机关预缴税款，向机构所在地主管税务机关申报纳税。”

一、根据《财政部  国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）附件2 《营业税改征增值税试点有关事项的规定》第一条第七款：“
1.一般纳税人以清包工方式提供的建筑服务，可以选择适用简易计税方法计税。
以清包工方式提供建筑服务，是指施工方不采购建筑工程所需的材料或只采购辅助材料，并收取人工费、管理费或者其他费用的建筑服务。

2.一般纳税人为甲供工程提供的建筑服务，可以选择适用简易计税方法计税。
甲供工程，是指全部或部分设备、材料、动力由工程发包方自行采购的建筑工程。

3.一般纳税人为建筑工程老项目提供的建筑服务，可以选择适用简易计税方法计税。
建筑工程老项目，是指：
（1）《建筑工程施工许可证》注明的合同开工日期在2016年4月30日前的建筑工程项目；
（2）未取得《建筑工程施工许可证》的，建筑工程承包合同注明的开工日期在2016年4月30日前的建筑工程项目。

4.一般纳税人跨县（市）提供建筑服务，适用一般计税方法计税的，应以取得的全部价款和价外费用为销售额计算应纳税额。纳税人应以取得的全部价款和价外费用扣除支付的分包款后的余额，按照2％的预征率在建筑服务发生地预缴税款后，向机构所在地主管税务机关进行纳税申报。

5.一般纳税人跨县（市）提供建筑服务，选择适用简易计税方法计税的，应以取得的全部价款和价外费用扣除支付的分包款后的余额为销售额，按照3%的征收率计算应纳税额。纳税人应按照上述计税方法在建筑服务发生地预缴税款后，向机构所在地主管税务机关进行纳税申报。”

二、根据《财政部  国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）规定：“……本通知附件规定的内容，除另有规定执行时间外，自2016年5月1日起执行。”

根据《国家税务总局关于进一步明确营改增有关征管问题的公告》(国家税务总局公告2017年第11号)规定：“
三、纳税人在同一地级行政区范围内跨县(市、区)提供建筑服务，不适用《纳税人跨县(市、区)提供建筑服务增值税征收管理暂行办法》(国家税务总局公告2016年第17号印发)。
......
除本公告第九条和第十条以外，其他条款自2017年5月1日起施行。此前已发生未处理的事项，按照本公告规定执行。”

根据《国家税务总局关于修改部分税收规范性文件的公告》（国家税务总局公告2018年第31号）修改

为进一步深化税务系统“放管服”改革，简化办税流程，根据《国家税务总局关于进一步深化税务系统“放管服”改革 优化税收环境的若干意见》(税总发〔2017〕101号)要求，现就建筑服务增值税简易计税方法备案事项公告如下：

一、增值税一般纳税人(以下称“纳税人”)提供建筑服务，按规定适用或选择适用简易计税方法计税的，实行一次备案制。

二、纳税人应在按简易计税方法首次办理纳税申报前，向机构所在地主管税务机关办理备案手续，并提交以下资料：
(一)为建筑工程老项目提供的建筑服务，办理备案手续时应提交《建筑工程施工许可证》(复印件)或建筑工程承包合同(复印件);
(二)为甲供工程提供的建筑服务、以清包工方式提供的建筑服务，办理备案手续时应提交建筑工程承包合同(复印件)。

三、纳税人备案后提供其他适用或选择适用简易计税方法的建筑服务，不再备案。纳税人应按照本公告第二条规定的资料范围，完整保留其他适用或选择适用简易计税方法建筑服务的资料备查，否则该建筑服务不得适用简易计税方法计税。
税务机关在后续管理中发现纳税人不能提供相关资料的，对少缴的税款应予追缴，并依照《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则的有关规定处理。

四、纳税人跨县(市)提供建筑服务适用或选择适用简易计税方法计税的，应按上述规定向机构所在地主管税务机关备案，建筑服务发生地主管税务机关无需备案。

五、本公告自2018年1月1日起施行。
特此公告。

关于《国家税务总局关于简化建筑服务增值税简易计税方法备案事项的公告》的解读

一、公告出台背景

《营业税改征增值税试点有关事项的规定》(财税〔2016〕36号文件附件2)规定，一般纳税人提供的建筑服务，可以选择适用增值税简易计税方法计税的情形有三种：为建筑工程老项目提供的建筑服务、为甲供工程提供的建筑服务和以清包工方式提供的建筑服务。另外，《财政部 税务总局关于建筑服务等营改增试点政策的通知》(财税〔2017〕58号)规定，建筑工程总承包单位为房屋建筑的地基与基础、主体结构提供工程服务，建设单位自行采购全部或部分钢材、混凝土、砌体材料、预制构件的，适用简易计税方法计税。

为了深化“放管服”改革，优化税收服务，切实减轻纳税人负担，2017年9月，税务总局印发《关于进一步深化税务系统“放管服”改革 优化税收环境的若干意见》(税总发〔2017〕101号)，将“简化建筑业企业选择简易计税备案事项”列为进一步深化简政放权的一项任务，限时改进落实。据此，制定了本公告。

二、公告主要内容

(一)明确了一般纳税人提供的建筑服务无论适用还是选择适用简易计税方法，均实行一次备案制。纳税人只需在按简易计税方法首次办理纳税申报前，向机构所在地主管国税机关办理备案手续，备案后提供其他适用或选择适用简易计税方法的建筑服务，不再备案。

(二)明确了纳税人办理备案手续及留存备查所需资料的范围。为建筑工程老项目提供的建筑服务，办理备案手续及留存备查的资料为《建筑工程施工许可证》(复印件)或建筑工程承包合同(复印件);为甲供工程提供的建筑服务、以清包工方式提供的建筑服务，办理备案手续及留存备查的资料为建筑工程承包合同(复印件)。

(三)明确了税务机关实施后续管理的原则。税务机关在后续管理中发现纳税人不能提供相关资料的，对少缴的税款应予追缴，并依照《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则的有关规定处理。

(四)明确了跨县(市)提供建筑服务时受理简易计税方法备案的税务机关。纳税人跨县(市)提供建筑服务适用或选择适用简易计税方法计税的，应向机构所在地主管国税机关备案，建筑服务发生地主管国税机关无需备案。

三、公告执行时间

本公告自2018年1月1日起施行。

根据《财政部 税务总局关于进一步加大增值税期末留抵退税政策实施力度的公告》(财政部 税务总局公告2022年第14号 )十
五、各级财政和税务部门务必高度重视留抵退税工作，摸清底数、周密筹划、加强宣传、密切协作、统筹推进，并分别于2022年4月30日、6月30日、9月30日、12月31日前，在纳税人自愿申请的基础上，集中退还微型、小型、中型、大型企业存量留抵税额（根据《财政部 税务总局关于进一步加快增值税期末留抵退税政策实施进度的公告》（财政部 税务总局公告2022年第17号）第二条规定，中型企业集中退还时间调整为“2022年6月30日前，在纳税人自愿申请的基础上，集中退还中型企业存量留抵税额。”根据《财政部 税务总局关于进一步持续加快增值税期末留抵退税政策实施进度的公告》 （财政部 税务总局公告2022年第19号）第一条规定，大型企业集中退还时间调整为“2022年6月30日前，在纳税人自愿申请的基础上，集中退还大型企业存量留抵税额。）。

预缴税款就是预先交纳税金，即实际纳税时间还没到，提前交了税金而已。而缴纳税款就是指纳税人、扣缴义务人依照国家法律、行政法规的规定实现的税款依法通过不同方式缴纳入库的过程。纳税人、扣缴义务人应按税法规定的期限及时足额缴纳应纳税款，以完全彻底地履行应尽的纳税义务。而税务机关依照法律、行政法规的规定征收税款，不得违反法律、行政法规的规定开征、停征、多征或者少征税款，相对于此，纳税人、扣缴义务人按照法律、行政法规规定或者税务机关依照法律、行政法规的规定确定的期限，缴纳或者解缴税款。

二、工程外经证预交税款怎么做账？

建筑企业在外地提供建筑服务发生的预缴增值税，一般纳税人企业的由企业自行开具增值税发票（专用发票或者普通发票），并凭借在项目所在地预缴税款的完税凭证进行抵缴。 不需要在项目所在地重复申报。

提取时

借：所得税--个人所得税

贷：应交税金--个人所得税

结转时

借：本年利润

贷：所得税--个人所得税

缴纳时

借：应交税金--个人所得税

贷：现金等

纳税人跨县（市）提供建筑服务，应按照财税〔2016〕36号文件规定的纳税义务发生时间和计税方法，向建筑服务发生地主管国税机关预缴税款。

应预缴税款计算

1、一般纳税人跨县（市）提供建筑服务，适用一般计税方法计税的，以取得的全部价款和价外费用扣除支付的分包款后的余额，按照2%的预征率计算应预缴税款。

应预缴税款=（全部价款和价外费用-支付的分包款） ÷（1+11%）×2%

2、一般纳税人跨县（市）提供建筑服务，选择适用简易计税方法计税的。

外经证预缴税款2%是什么税?

外经证是跨地区施工的税务文件，按照国税总局2016第17号公告《纳税人跨县（市、区）提供建筑服务增值税征收管理暂行办法》规定执行。

第四条 纳税人跨县（市、区）提供建筑服务，按照以下规定预缴税款：

一般纳税人跨县（市、区）提供建筑服务，适用一般计税方法计税的，以取得的全部价款和价外费用扣除支付的分包款后的余额，按照2%的预征率计算应预缴税款。

可见，2%属于增值税预缴税款。

三、 外管证异地预缴税款如何退税？

根据《国家税务总局关于发布的公告》 纳税人跨县（市、区）提供建筑服务，

向建筑服务发生地主管国税机关预缴的增值税税款，可以在当期增值税应纳税额中抵减，抵减不完的，结转下期继续抵减。

纳税人以预缴税款抵减应纳税额，应以完税凭证作为合法有效凭证。纳税人在外出经营地缴纳的增值税可以抵减。纳税人当月预缴的增值税，在次月申报时可进行抵减。

“误收退税”的具体核算范围，是因征收单位误收，或纳税人误缴而产生的应退还给纳税人的税款。

在实际征收过程中，由于征纳双方的疏忽，如计算错误、错用税目税率等原因导致征收单位多收了税款，或纳税人多缴了税款，对于这些多收多缴应当退还的税款，税务部门统一在“误收退税”类型下核算，因此“误收退税”是税务部门用来核算多收多缴退税的专用术语。

钢材增值税发票是不能办理退税的。至于销售数量较多者的型号应该是建筑型的，如：盘圆、螺纹钢、工字钢等，近来钢材价格销有上涨，应该注意适当增加库存。

1、建筑企业异地预交的增值税2%不能抵扣

2、建筑企业的进项票主要是材料，材料与工程总价有一定比例的，超出正常比例，一个项目做完了，税务局还得退税，那就非正常了！

3、建筑企业进项多、连续几个月只是开票、不交增值税，税务机关要进行稽查，疑似购买进项票，如果真是如此，可要当心！

增值税应税项目一般指:销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物；

而营业税的应税项目一般指：提供交通运输业、建筑、金融保险、邮电通信、文化体育、娱乐、服务（包括餐饮）等劳务、转让无形资产或者销售不动产。

退税一般是增值税，具体为出口货物、环保产品、民政福利企业等

工业和商业、修理修配、进口货物企业缴纳增值税。其余企业缴纳营业税，如餐饮业、建筑、房地产、交通运输、娱乐、金融保险、邮政电信等。缴增值税的企业不缴增值税，缴增值税的企业不缴营业税。具体看下《增值税条例》和《营业税条例》。

退税有出口货物退税和即征即退，具体查看增值税优惠政策和营业税优惠政策，内容很多。

小规模纳税人向税务机关申请开具增值税专用发票，先交税，如符合免征增值税条件再申请退税。

小规模纳税人咨询类、建筑类企业，月销售额不超过3万的不允许自己开具增值税专用发票。

预缴税款就是预先交纳税金，即实际纳税时间还没到，提前交了税金而已。而缴纳税款就是指纳税人、扣缴义务人依照国家法律、行政法规的规定实现的税款依法通过不同方式缴纳入库的过程。纳税人、扣缴义务人应按税法规定的期限及时足额缴纳应纳税款，以完全彻底地履行应尽的纳税义务。而税务机关依照法律、行政法规的规定征收税款，不得违反法律、行政法规的规定开征、停征、多征或者少征税款，相对于此，纳税人、扣缴义务人按照法律、行政法规规定或者税务机关依照法律、行政法规的规定确定的期限，缴纳或者解缴税款。

二、工程外经证预交税款怎么做账？

建筑企业在外地提供建筑服务发生的预缴增值税，一般纳税人企业的由企业自行开具增值税发票（专用发票或者普通发票），并凭借在项目所在地预缴税款的完税凭证进行抵缴。 不需要在项目所在地重复申报。

提取时

借：所得税--个人所得税

贷：应交税金--个人所得税

结转时

借：本年利润

贷：所得税--个人所得税

缴纳时

借：应交税金--个人所得税

贷：现金等

纳税人跨县（市）提供建筑服务，应按照财税〔2016〕36号文件规定的纳税义务发生时间和计税方法，向建筑服务发生地主管国税机关预缴税款。

应预缴税款计算

1、一般纳税人跨县（市）提供建筑服务，适用一般计税方法计税的，以取得的全部价款和价外费用扣除支付的分包款后的余额，按照2%的预征率计算应预缴税款。

应预缴税款=（全部价款和价外费用-支付的分包款） ÷（1+11%）×2%

2、一般纳税人跨县（市）提供建筑服务，选择适用简易计税方法计税的。

外经证预缴税款2%是什么税?

外经证是跨地区施工的税务文件，按照国税总局2016第17号公告《纳税人跨县（市、区）提供建筑服务增值税征收管理暂行办法》规定执行。

第四条 纳税人跨县（市、区）提供建筑服务，按照以下规定预缴税款：

一般纳税人跨县（市、区）提供建筑服务，适用一般计税方法计税的，以取得的全部价款和价外费用扣除支付的分包款后的余额，按照2%的预征率计算应预缴税款。

可见，2%属于增值税预缴税款。

三、 外管证异地预缴税款如何退税？

根据《国家税务总局关于发布的公告》 纳税人跨县（市、区）提供建筑服务，

向建筑服务发生地主管国税机关预缴的增值税税款，可以在当期增值税应纳税额中抵减，抵减不完的，结转下期继续抵减。

纳税人以预缴税款抵减应纳税额，应以完税凭证作为合法有效凭证。纳税人在外出经营地缴纳的增值税可以抵减。纳税人当月预缴的增值税，在次月申报时可进行抵减。

“误收退税”的具体核算范围，是因征收单位误收，或纳税人误缴而产生的应退还给纳税人的税款。

在实际征收过程中，由于征纳双方的疏忽，如计算错误、错用税目税率等原因导致征收单位多收了税款，或纳税人多缴了税款，对于这些多收多缴应当退还的税款，税务部门统一在“误收退税”类型下核算，因此“误收退税”是税务部门用来核算多收多缴退税的专用术语。

建筑工程简易征收劳务费也属于建筑类增值税，不论本地或异地项目，都没有关于此类退税的文件或规定。

外经证退税可以跨年。

根据《国家税务总局关于发布纳税人跨县(市、区)提供建筑服务增值税征收管理暂行办法的公告》 纳税人跨县（市、区）提供建筑服务，向建筑服务发生地主管国税机关预缴的增值税税款，可以在当期增值税应纳税额中抵减，抵减不完的，结转下期继续抵减。

纳税人以预缴税款抵减应纳税额，应以完税凭证作为合法有效凭证，纳税人在外出经营地缴纳的增值税可以抵减，纳税人当月预缴的增值税，在次月申报时可进行抵减。

"误收退税"的具体核算范围，是因征收单位误收，或纳税人误缴而产生的应退还给纳税人的税款。在实际征收过程中，由于征纳双方的疏忽，如计算错误、错用税目税率等原因导致征收单位多收了税款，或纳税人多缴了税款，对于这些多收多缴应当退还的税款，税务部门统一在"误收退税"类型下核算，因此"误收退税"是税务部门用来核算多收多缴退税的专用术语。