税收优惠政策对企业的作用

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税收优惠政策对企业的作用

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税收优惠政策是指税法对某些纳税人和征税对象给予鼓励和照顾的一种特殊规定。比如，免除其应缴的全部或部分税款，或者按照其缴纳税款的一定比例给予返还等，从而减轻其税收负担。税收优惠政策是国家利用税收调节经济的具体手段，国家通过税收优惠政策、可以扶持某些特殊地区、产业、企业和产品的发展，促进产业结构的调整和社会经济的协调发展。税收优惠促进经济增长的作用机制，是指政府增加或减少税收所引起的国民收入变动的程度，体现为税收作用的力度。园区税收优惠政策主要针对实体招商和总部经济招商两种形式。在这里我们主要介绍的是总部经济

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业创新：降低企业技术创新成本、减小企业技术创新风险、增加企业收益。我国税收优惠政策现存的主要问题是增值税优惠力度不够、税收优惠政策欠缺行业多样性、税收优惠政策没有结合地域特点。可通过加强增值税优惠在创新全流程中的作用，制定兼顾主导产业和产业多元化创新的税收优惠政策，利用地域特点制定多层次的税收优惠政策等措施增加企业创新投入，提高创新能力。

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业创新：降低企业技术创新成本、减小企业技术创新风险、增加企业收益。我国税收优惠政策现存的主要问题是增值税优惠力度不够、税收优惠政策欠缺行业多样性、税收优惠政策没有结合地域特点。可通过加强增值税优惠在创新全流程中的作用，制定兼顾主导产业和产业多元化创新的税收优惠政策，利用地域特点制定多层次的税收优惠政策等措施增加企业创新投入，提高创新能力。

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从目前经济发展状况，可以通过以下几个方面的税收调控，有效促进经济的协调发展。（一）积极贯彻落实税收政策，实现国家宏观调控目标在积极落实国家各项税收优惠政策时，进一步了解掌握影响税收优惠政策落实的环节和主要问题，不断加以解决。如税务部门本身对税收优惠政策的宣传、指导工作是否到位，有无死角；税收优惠的管理程序、相关制度、手续等是否过于复杂、审批权限是否过于集中；是否存在个别地方囿于财政承受能力、税收任务压力，对企业该享受的税收优惠政策不及时兑现的问题；是否存在由于企业税收筹划工作不到位而影响税收优惠政策落实问题等。要积极为地方经济发展谋划措施和法，从政策扶持上为经济发展、改善经济软环境开本文来自文秘114，转载请保留此标记。高税率已经违背了立法初衷。应考虑适当降低与服务行业基本一致的税率。4、各税种的起征点应随经济增长而相应提高，改变过去起征点一经确立，十年、二十年不变的传统做法;随着经济的增长和物价指数的提高，提高个人所得税免征额度，实现人均收入的全面提高。（二）公平税（费）负，尽快开征社会保障税。目前，我国的社会保障机制不健全、不适应市场经济的发展，企业的职工负担过重，已成为企业发展和企业缺乏竞争力的最大障碍之一，因此应尽快开征社会保障税，解脱企业的职工负担，激活国有企业的竞争力，这是我国目前经济和政治的必然要求。同时，开征社会保障税也是维护国家权益的要求，目前全世界实行社会保障税的国家（地区）至少有132个，发达国家社会保障税在税收收入的比重高大30-50，开征社会保障税可以提高我国企业的国际竞争力。（三）适当放宽国家对税收政策立法的绝对控制，在国家立法的基础上给予地方一定的补充立法权。我国地方经济发展极不均衡，地区差异较大。对税收政策的每一个细节均加以控制不利于地区的经济发展，西方发达国家地方就享有地方税的一定的立法权，建议对一些更有利于进行宏观调控的税种中央可以适当给予地方一定的增设条款权。更便于地方调控经济。四、走出误区，实现税收对经济的有效调控首先，税收的主要作用就是组织财政收入和通过组织收入作用于市场调节，从而调控宏观经济运行。税收的政策公开性、执行公正性、收入唯一性、收入无偿性、政策的相对稳定性是税收调控作用发挥的基础，也决定了税收调控手段的局限性。一方面税收优惠政策的力度要受到政府财力的限制，另一方面优惠政策的实施会在某种程度上靠区别对待来进行，这必然导致纳税人之间税负不公，不利于税收调节的实施。其次，税收是市场经济社会的税收，离开了市场，税收就不适应社会，财政支出行为的非市场化运作会导致税收调控作用盲区。我们要求税收有调控经济的作用，就必须给税收发挥作用的社会环境，提高税收的社会适应度，正确给税收定位进一步提高税收的地位。另外还应看到，税收在调控宏观经济时需要相关的配套政策、措施，要正确认识税收调控宏观经济运行的范围和能力，不要把税收不能解决的问题强加给税收，也不要把税收调控中出现的问题全部归咎于税收，不要期望所有的调控问题都由税收来解决，要注意其他宏观经济管理措施对税收调节的配套作用，更好的调控区域经济发展。综上所述，税收是市场经济条件下宏观经济调控的重要工具，能够促进经济社会持续快速协调发展。但是经济的发展，不能仅仅依靠税收优惠政策的支持，更不能越权违规制定税收优惠政策。税收调控作用必须在依法治税的前提下进行。

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一、正面回答内外资企业享受同等国民待遇，取消了税收减免优惠政策（部分鼓励性行业或产品除外）。上海公司税收优惠政策主要以返税为主，即公司交纳税收后，再将部分税收返还给企业，包括公司营业税、增值税、企业所得税。上海市区与开发区，各开发区之间，返税优惠政策差异很大。二、分析一般开发区或招商代理公司所宣称的返地方所得税收的多少，其实是很模糊的说法。地方所得税收即可以指除国家外的地方税收，也可指区所留税收，还可以指开发区所留税收，而且不同级别的开发区所留税收是不一样的。因而，在考虑注册在哪个区或哪家开发区时，一定要明白其给企业真实的返税是多少，一般用返实际交税额的多少比较科学。三、税收优惠政策的作用及意义税收优惠政策是国家利用税收调节经济的具体手段，国家通过税收优惠政策、可以扶持某些特殊地区、产业、企业和产品的发展，促进产业结构的调整和社会经济的协调发展。税收优惠促进经济增长的作用机制，是指政府增加或减少税收所引起的国民收入变动的程度，体现为税收作用的力度。

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从目前经济发展状况，可以通过以下几个方面的税收调控，有效促进经济的协调发展。（一）积极贯彻落实税收政策，实现国家宏观调控目标在积极落实国家各项税收优惠政策时，进一步了解掌握影响税收优惠政策落实的环节和主要问题，不断加以解决。如税务部门本身对税收优惠政策的宣传、指导工作是否到位，有无死角；税收优惠的管理程序、相关制度、手续等是否过于复杂、审批权限是否过于集中；是否存在个别地方囿于财政承受能力、税收任务压力，对企业该享受的税收优惠政策不及时兑现的问题；是否存在由于企业税收筹划工作不到位而影响税收优惠政策落实问题等。要积极为地方经济发展谋划措施和法，从政策扶持上为经济发展、改善经济软环境开本文来自文秘114，转载请保留此标记。高税率已经违背了立法初衷。应考虑适当降低与服务行业基本一致的税率。4、各税种的起征点应随经济增长而相应提高，改变过去起征点一经确立，十年、二十年不变的传统做法;随着经济的增长和物价指数的提高，提高个人所得税免征额度，实现人均收入的全面提高。（二）公平税（费）负，尽快开征社会保障税。目前，我国的社会保障机制不健全、不适应市场经济的发展，企业的职工负担过重，已成为企业发展和企业缺乏竞争力的最大障碍之一，因此应尽快开征社会保障税，解脱企业的职工负担，激活国有企业的竞争力，这是我国目前经济和政治的必然要求。同时，开征社会保障税也是维护国家权益的要求，目前全世界实行社会保障税的国家（地区）至少有132个，发达国家社会保障税在税收收入的比重高大30-50，开征社会保障税可以提高我国企业的国际竞争力。（三）适当放宽国家对税收政策立法的绝对控制，在国家立法的基础上给予地方一定的补充立法权。我国地方经济发展极不均衡，地区差异较大。对税收政策的每一个细节均加以控制不利于地区的经济发展，西方发达国家地方就享有地方税的一定的立法权，建议对一些更有利于进行宏观调控的税种中央可以适当给予地方一定的增设条款权。更便于地方调控经济。四、走出误区，实现税收对经济的有效调控首先，税收的主要作用就是组织财政收入和通过组织收入作用于市场调节，从而调控宏观经济运行。税收的政策公开性、执行公正性、收入唯一性、收入无偿性、政策的相对稳定性是税收调控作用发挥的基础，也决定了税收调控手段的局限性。一方面税收优惠政策的力度要受到政府财力的限制，另一方面优惠政策的实施会在某种程度上靠区别对待来进行，这必然导致纳税人之间税负不公，不利于税收调节的实施。其次，税收是市场经济社会的税收，离开了市场，税收就不适应社会，财政支出行为的非市场化运作会导致税收调控作用盲区。我们要求税收有调控经济的作用，就必须给税收发挥作用的社会环境，提高税收的社会适应度，正确给税收定位进一步提高税收的地位。另外还应看到，税收在调控宏观经济时需要相关的配套政策、措施，要正确认识税收调控宏观经济运行的范围和能力，不要把税收不能解决的问题强加给税收，也不要把税收调控中出现的问题全部归咎于税收，不要期望所有的调控问题都由税收来解决，要注意其他宏观经济管理措施对税收调节的配套作用，更好的调控区域经济发展。综上所述，税收是市场经济条件下宏观经济调控的重要工具，能够促进经济社会持续快速协调发展。但是经济的发展，不能仅仅依靠税收优惠政策的支持，更不能越权违规制定税收优惠政策。税收调控作用必须在依法治税的前提下进行。

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业创新：降低企业技术创新成本、减小企业技术创新风险、增加企业收益。我国税收优惠政策现存的主要问题是增值税优惠力度不够、税收优惠政策欠缺行业多样性、税收优惠政策没有结合地域特点。可通过加强增值税优惠在创新全流程中的作用，制定兼顾主导产业和产业多元化创新的税收优惠政策，利用地域特点制定多层次的税收优惠政策等措施增加企业创新投入，提高创新能力。

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业创新：降低企业技术创新成本、减小企业技术创新风险、增加企业收益。我国税收优惠政策现存的主要问题是增值税优惠力度不够、税收优惠政策欠缺行业多样性、税收优惠政策没有结合地域特点。可通过加强增值税优惠在创新全流程中的作用，制定兼顾主导产业和产业多元化创新的税收优惠政策，利用地域特点制定多层次的税收优惠政策等措施增加企业创新投入，提高创新能力。

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业创新：降低企业技术创新成本、减小企业技术创新风险、增加企业收益。我国税收优惠政策现存的主要问题是增值税优惠力度不够、税收优惠政策欠缺行业多样性、税收优惠政策没有结合地域特点。可通过加强增值税优惠在创新全流程中的作用，制定兼顾主导产业和产业多元化创新的税收优惠政策，利用地域特点制定多层次的税收优惠政策等措施增加企业创新投入，提高创新能力。

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